第47章 开创帝制的“顶层设计大师”（4/5）

在法律和思想控制方面，秦始皇坚定不移地推行法家思想，强调“以法为教，以吏为师”。他将在秦国行之有效的《秦律》推行至全国，其特点是“繁密而严苛”，讲究“轻罪重罚”以震慑百姓，如连坐法等。同时，为了打击可能危及统治的异己思想，特别是儒家“是古非今”的言论，他采纳李斯的建议，进行了焚书坑儒（实为方士）。公元前213年，李斯上言：“臣请史官非秦记皆烧之。

非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语《诗》、《书》者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”秦始皇批准，“焚书”事件发生，大量先秦珍贵典籍被毁，文化遭受巨大损失。次年，又因方士侯生、卢生求仙药不得还诽谤皇帝后逃亡，秦始皇迁怒于咸阳的术士，“坑之咸阳”。

这两项措施，充分体现了秦始皇统治中专制、残酷的一面，严重钳制了思想，摧残了文化，也成为了其暴政的重要标志，并未能真正解决思想统一的问题，反而激化了社会矛盾。

此外，秦始皇还采取了一系列旨在巩固统一、加强控制、削弱潜在反抗力量的辅助性政策。大规模移民：将六国贵族、富豪十二万户强制迁徙到咸阳以及巴蜀、南阳等偏远地区，使其脱离原有的势力范围，便于监视和控制，同时也有开发偏远地区的作用。

这些被迁之民被称为“迁虏”。收缴天下兵器：下令收缴民间兵器，运到咸阳加以销毁，铸成十二个巨大的铜人（各重千石）及钟鐻，以示永不复用，消除民间武装反抗的物质基础。决通川防，堕坏城郭：下令“堕坏城郭，决通川防，夷去险阻”，即拆除六国用于割据自卫的城郭和军事要塞，铲除可能被用作割据屏障的地理障碍。

修建大型工程：以空前规模征发民力，修建万里长城（连接和修缮秦、赵、燕旧长城以御匈奴）、灵渠（沟通湘江和漓江，便利进军岭南的运输）、驰道、直道（加强交通控制）、阿房宫、骊山陵等。这些工程既有巩固国防、加强联系的积极作用，也因过度役使民力而成为导致秦朝速亡的重要原因之一。