第四十三章 盐商（2/5）

姚启圣作为户部尚书，虽然很多权力被张轩侵夺了。比如清丈田亩，整顿赋税，这事情本该是户部尚书来做，却被张轩分给了阎应元。但是并不意味着他并不为朝廷的财政问题负责。

故而姚启圣也一心想办法，为朝廷多征一些赋税。

故而保证并扩大盐课，是他一心想做的事情。总就不可能，为了百姓吃上盐，朝廷不征税，反而倒贴好多银两。

第三，就是投入太少了。

上面所说的，这三地的盐场，比不上两淮盐场。之前投入不多，在气候，天时上，比不上北方盐场优越。在之前，朝廷有更好的选择，自然也没有想往这里投钱的意思。

而现在张轩手头捉襟肘见，恨不得预征钱粮，向清廷学习。但是张轩也知道这万万不可。一个劲的压缩开支，全国范围之内清理胥吏，未必不是为了弄钱。哪里有钱往里面投。

其他小问题，还不知道有多少。不过姚启圣要解决

的就是这三个。

姚启圣给出的方案，可以用两个字来形容，就是承包。

将各地盐场包给商人，并划分片区，限定食盐的价格。限定各盐场的赋税总额。不管生产多少盐，总是要交这么多的税。可以说是包产包税。