第五百章 天才（2/5）

而都护府的征兵制虽然也是军民一体，呼之即来、来之即战，可以迅速集结成军，但侧重保卫本土安全，法定的作战范围仅局限于都护府的辖地之内。

至于李曜为何会想出这种东西，其实原因不外乎有三

一是无论碛北的回纥、薛延陀，还是雪域高原上的吐蕃，生存空间和势力发展都或明或暗地受到了唐朝的挤压和制约。

只要唐朝自身不出现动摇统治根基的内乱和战败，这些势力几乎不可能对唐境构成威胁。

二是都护府人力资源严重不足，当初唐朝灭亡东突厥，李渊便立即下诏“谪天下罪人，配为戍卒。”

紧接着，他又免除了东突厥故地的徭役和赋税，并且每年都投入大量的财力、物力在北部边疆兴建城镇和铺设道路，同时还在边境增设集市数量，大力发展贸易经济，以增强人口的吸引力，而后来设立的西海四州亦是依葫芦画瓢照此经营。

如此一通积极政策实施下来，成绩当然不会差到哪里去，但移民实边毕竟是百年大计，即便年年风调雨顺，国泰民安，也不可能在短期内一蹴而就。