第五百八十六章：夹带无数私货的合作协议（2/5）

张仲武是不可能放弃高句丽的，他只能在这里保持着强大的军事压力。

这里驻扎了太多的他的军队，在其它地方，自然就不够了。

没奈何之下，张仲武只能改弦易辙。

在张仲文，宋煜等一众人的建议之下，张仲武开始抄袭李泽的政策了。

首先第一步，就是大量的职业军队重新转变为了府兵。这些人在大城市以及一些重要的战略据点附近落户，平时耕种，战时为兵，只不过他们是不缴纳税赋的，当然，他们也需要自己准备兵器，盔甲，战马。

让这些人去自己养活自己，而张仲武付出的只是一些无人耕种的土地。

但这些人不缴纳税赋，那些留下来的常备军，官吏还是要人养活的，政府机构的运转是需要银钱的，那么，归化那些胡人，野人便是当务之急。

政策实施半年多来，效果还是很明显的，但问题也是多多。

他们缺乏流动资金。

他们缺少合适的农具。